泸州有序推动全市工业领域安全生产形势稳定向好

“民爆是高危行业，企业一定要切实落实安全生产主体责任，实现风险隐患排查整治闭环清零。”3月3日，在四川凯达化工有限公司生产现场，泸州市经济和信息化局副局长张蕾督查民爆生产企业安全生产时指出。

近年来，泸州市经济和信息化局（以下简称市经信局）统筹发展与安全，切实履行行业监管职责，以安全生产专项整治三年行动实施方案为行动指南，综合运用“加减乘除”，有力有序推动全市工业领域安全生产形势稳定向好。

为责任“加”码

织牢安全监管防护网

安全生产责任制度的健全和落实，是预防事故发生的基本保障。说到责任落实，泸州市经信局轻工纺织科科长陈永梅告诉记者，我们严格落实“管行业必须管安全”要求，把全市轻工纺织类工业企业按风险等级分为ABCD四类，对A类（重大风险）和B类（较大风险）企业，分管领导带队现场督促每户企业加强隐患排查整治，防范化解重大风险；对C类（一般风险）和D类（低风险）类企业按照“四不两直”方式随机抽查，督促企业对主要风险因素实现严格管控，有效遏制事故发生。

据了解，市经信局严格履行“党政同责，一岗双责”，层层压实安全监管责任。根据清单制管理要求，制定了《泸州市经济和信息化局安全生产和消防工作责任清单》，明文规定局主要领导、分管领导和各科室安全管理职责，明确各行业科室负责指导督促本行业安全生产工作，安全监管科负责统筹协调全局安全生产工作，厘清职责，织牢织密安全监管防护网，杜绝监管漏洞。印发《泸州市经济和信息化局开展安全生产责任落地行动实施方案》，细化明确经信系统安全生产重点工作任务清单48条，各科室照单履职、照单尽责，全面推动安全生产责任落地见效。

为隐患“减”源

专家把脉问诊排险除患

“你们企业消防泵房无通风设备，污水处理池护栏围墙高度不够，发酵池安全防护网脱落，存在坠落风险。”安全专家苏跃邦对泸州刘氏食品有限公司进行安全诊断时指出企业存在的风险隐患。在去年8月开展的有限空间作业专项整治行动期间，泸州市经信局聘请专家对全市20户涉及有限空间作业重点工业企业开展安全诊断，帮助企业查找问题隐患，防范和遏制事故发生。

据了解，市经信局以工业行业领域安全生产督导检查清单为蓝本，督促企业建立健全安全责任体系，落实安全生产主体责任。开展以节假日、重要会议、重大活动等特殊重要时段和民爆、危险化学品、高温冶炼、有限空间作业、粉尘涉爆等行业领域的重点督导；以市长督办会交办事项和各级各部门安全检查整改事项的专项督导；以把脉问诊，排险除患，查找漏洞短板的专家诊断；以经信系统交流学习、共同提高的交叉检查，重心下沉、关口前移，多措并举指导企业防范化解重大安全风险，全面压减事故隐患的源头和苗头。

2022年，市经信局共督导企业161户次，督促整改问题隐患531个，其中聘请专家54人次，诊断检查企业32户，帮助查找问题隐患165个；督促整改市长督办会交办事项67件。

为实效“乘”倍

培训教育夯实安全堡垒

“为提升工业企业主要负责人安全生产意识和管理水平，我们每年安全生产月活动期间都要开展安全教育培训，去年5月，聘请泸天化安全生产部副部长郑文全为重点企业授课，宣传安全生产法律法规和安全管理知识，不断夯实企业安全管理基础。”泸州市经信局安全科科长陈勇告诉记者。

据介绍，以企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员为重点，整合各类培训资源，组织开展《安全生产法》《四川省安全生产条例》等法律法规和消防安全宣传教育培训，组织观看《生命重于泰山》等警示教育片，邀请天华公司、武骏光能新材料和郎酒东方玻璃等安全管理标杆企业分享安全管理经验做法。

2022年共组织安全教育培训3次，受训人数150余人，通过培训提高了参训人员的安全意识和法制观念，促进企业安全生产管理水平和自我防范能力的提高。同时，把树立典型、学习典型和宣传典型作为推动安全生产的重要抓手，推荐川南航天能源火工班班长李代平成功入选全省“最尽职的安全操作手”，并被授予“四川省五一劳动奖章”。

为安全“除”障

本质安全水平不断提升

督促四川凯达化工有限公司投入近亿元对生产线进行拆点并线，关停了膨化硝铵炸药生产线，改造乳化炸药生产线，采用机器人代替危险工序作业人员，实现“机器化换人”。

推动川南航天能源投入1300余万元，完成包括射孔弹自动压弹机、自动压药机、自动称药机、火药造粒设备更新等项目的技术改造，大幅提升自动化生产能力，实现“自动化减人”。

泸州市经信局在提升行业本质安全，推动企业坚持科技创新和技术改造上下足功夫。据介绍，该局加强技改项目管理，严把产业政策准入关，对危险化学品、非煤矿山、冶金等高危行业，严格执行安全生产法律法规，对不符合国家产业布局和本地产业发展规划的项目拒之门外，督促企业落实项目安全设施“三同时”规定。推广应用安全生产先进适用技术和新装备、新工艺、新标准，大力推进“机械化换人、自动化减人、智能化无人”，每年开展智能工厂（车间）评定，鼓励企业实施一批安全生产技术和设施设备改造项目。始终坚持从政府监管和企业主体责任落实方面共同发力，不断提升本质安全水平，消除企业安全管理和可持续发展“路障”。

安全生产，任重道远。张蕾表示：我们将认真贯彻落实国省市决策部署，扣紧责任链条，扎实开展重大隐患专项整治和督导检查，不折不扣落实各类安全防范措施，守牢工业领域安全生产底线，以高质量安全服务保障高质量发展。（记者 庞玉宇）